吸纳委员智慧 共谋教育发展

作者:不详  时间:2019/3/12 20:12:07  来源:中国教育报转载  人气:

  3月7日下午,教育部党组书记、部长陈宝生履行一年一度的约定,参加全国政协教育界别联组会。陈宝生感慨地说,每次参加联组会,都能启发思路、开阔眼界,委员们的真知灼见,为教育改革发展提供了有力的智力支撑。
  按照惯例,今天的联组会上,陈宝生先“交账”,就去年委员们提出的意见建议介绍了教育部一年来的工作。接着,12位委员就社会关注、业界关心的教育问题一一发言,陈宝生或凝神静听,或提笔记录,并对这些问题进行了回应。
  “不能光听意见,听了之后得报账”
  “今年我讲的第一件事,就是报个总账。”陈宝生介绍,去年教育部办理政协委员提案810件,占政协委员提案的17.5%,有的已经转化为决策方案开始实施了,有的正在转化过程中,还有个别的正在研究阶段。
  当前,随着城镇化率的不断提升,农村基础教育格局发生了历史性变化。在去年的联组会上,有两位委员就发展乡村教育提出了意见和建议。
  “中央刚刚下发的《中国教育现代化2035》,已经对乡村振兴战略实施过程中教育发展问题有了明确要求,教育部也在着手研制具体实施方案。”陈宝生说,“贫困地区教师队伍建设在相当长时期是我国教师队伍建设的重中之重,对此,教育部在加强两类学校建设中明确了‘百人校’的概念,即小规模学校没有达到100人的,生均拨款也按照100人拨付;同时大力充实乡村教师队伍,去年新增特岗教师8.5万名,银龄计划补充退休教师1万余名。”
  就委员们关心的社会主义核心价值观教育、体育、美育等开展情况,陈宝生也一一作了回应。
  “社会主义核心价值观教育必须贯穿各个学段、各门课程、各个专业。”陈宝生说,去年我们做了大量调查,在德智体美劳5个方面都研制了文件,会尽快出台。在师德师风方面,去年教育部分别下发了高校、中小学和幼儿园教师职业行为准则,同时配套下发了违反之后的“罚则”。
  “文件下发后,师德师风的要求‘长了牙齿’,违反师德师风的,我们发现一起处理一起。”陈宝生说。
  另一方面,为了保证素质教育落地,去年教育部出台了史上最严“减负令”,调研摸排了全国40万个校外培训机构,整顿了27.3万个。
  “治理校外培训机构,我们是不获全胜决不收手。”陈宝生说,“一些违规的培训机构跟我们打游击战,我们就打持久战;跟我们打麻雀战,我们就打攻坚战!”
  针对委员提出的改革工程人才培养模式的建议,陈宝生回应道:“去年我们工科教育最大的收获,就是下发了‘六卓越一拔尖’计划2.0,新工科的制度框架立起来了。”
  针对来自民办学校的委员所关心的民办教育未来发展问题,陈宝生表示,《民办教育促进法实施条例》正在修订,文件出台后将对民办教育发展起到重要的促进和保障作用;各省也在制定促进民办教育发展的地方条例。
  加强生态文明教育,加强军民融合……去年联组会上12位委员提出的12个建议,陈宝生部长一一“交账”,表示很多意见都不同程度地吸收到2018年的教育政策决策改革方案中。
  “一定要把新课题完成好”
  中国的变化,日新月异,新事物新课题层出不穷,这些都为教育带来了新的挑战。今天的发言中,不少发言主题都与新课题有关,面对无前迹可寻的问题,该采取什么样的态度?陈宝生态度鲜明:“一定要把新课题完成好!”
  “防范化解重大风险”是党的十九大报告中提出的“三大攻坚战”之一。“如何进一步加强高校防范化解各类重大风险的体系建设和能力建设?”发言中,全国政协委员、中国社科院大学临时党委书记张政文提出了这样一个崭新的重大课题。
  张政文表示,当今世界各种思想文化交流交融交锋更加频繁,国内各种矛盾交织叠加、集中呈现,高校面临的风险日益增多、挑战不断加大。他建议,高校要将防范化解重大风险作为基础性、战略性工作,加强体系和能力建设。
  “高校风险防控问题,将是我们长期的大课题。中国的教育有自己的特色,当然也有别人遇不到的特殊风险。我们一定要把防范风险这篇大文章做好,抓住中国高等教育发展的历史性机遇。”陈宝生语气坚定地说,“我们要从国之大计、党之大计的高度来认识这个问题!”
  高校“双一流”建设即将开始第一轮评判。继去年之后,全国政协委员、华东理工大学副校长钱锋今天再次发言,就目前高校“双一流”建设中存在的一些问题提出了意见。钱锋建议,要加快建立健全评估体系,以推进“双一流”建设。
  “你的意见很好、很及时。就‘双一流’建设成效问题,教育部已经成立了课题组,今年就要出台评价标准。”陈宝生说,“我们把立德树人成效作为建设成效评价的根本标准,实行全方位、多维度、多角度的评价,既反映国家要求,又要展现和突出建设高校特色。”
  全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景的发言有关老年教育。倪闽景提出,我国已明确,到2020年以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上,“但完成这个目标困难巨大,老年教育推进面临多重压力”。
  “客观地说,老年教育是教育部工作中的薄弱环节。”陈宝生坦诚地说,“老年人是一个特殊的教育群体,老年教育有自己的特殊规律,我们如何适应老龄化社会的需要,把老年教育做好,满足老年人的教育需求,是一个新课题。教育部要开展这方面的研究,把新课题完成好。”
  粤港澳大湾区建设吸引世人目光,与之相关的教育挑战也随之而来。全国政协委员、香港专业进修学校校长陈卓禧希望,配合粤港澳大湾区发展战略,深度融合两地教育,为香港青年开拓事业发展空间。
  对此,陈宝生介绍,教育部将聚焦国家战略要求和香港社会需求,围绕完善机制、扩大规模、提升质量等方面,助力香港青年成长发展。“洛杉矶的湾区是以IT产业为主,东京湾区是以制造业为主,粤港澳大湾区则是一个综合湾区,我们一起努力,干出一个具有中国特色的大湾区。”陈宝生说。
  全国政协委员、火箭军指挥学院教授张金成就军民融合推进军事职业教育创新发展的话题发言。他表示,军事职业教育发展仍存在宣传教育不到位、配套法规不到位、平台建设不到位、督导评价不到位等问题,他希望加快军地联合,引领军事职业教育健康发展。
  陈宝生说:“你提的问题很有启发性。部队人员在退役以前要有技术储备,在退役后还有技能提升的需求。教育部已和退役军人事务部研制了推进相关工作的意见。今年,我们还要进一步加强工作,使更多的职业教育优质资源服务军事职业教育。”
  另一位来自军队的全国政协委员、国防大学教授李美华希望加强新时代中小学国防教育,并指出当前我国中小学国防教育存在的一些问题。
  “现在我们有国防教育的规划和意见,也有具体的指导手册,还在语文、历史等课程中融入了国防教育。此外,我们还有军训和一些社会活动。”陈宝生说,“如你所说,怎样进一步提高国防教育的质量和水平,需要做新的探讨。但我们的目标是清晰的,就是培养学生的爱国情怀。”
  全国政协委员、浙江大学教授杨华勇指出,长三角区域内国家重点实验室目前存在重大原创性成果偏少、世界一流领军科学家不足、管理机制改革亟待深化等问题。对此,陈宝生表示,要发挥国家重点实验室的作用,就要找准服务需求,加强创新研究,开展基础研究。有关部门将推进国家重点实验室的整合,重新优化布局。

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