西部素质教育的现状及对策

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西部素质教育的现状及对策
阆中市双庙乡中心学校  李朝贵
《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”。目前素质教育工作已经步入新的阶段,无论理论还是实践上的探索研究已飞速发展,小成气候。但我们应该认识到,在这种自发向自觉转变的过程中,有很多工作要做。而认素质教育的现状,无疑能给我们的工作找到现实的方向和依据。而对于实施大开发战略的西部,教育具有更加重要的作用。没有西部地区教育的大发展,就没有西部地区国民素质的提高、人力资源的开发和科学技术的进步,也就不会有西部地区经济和社会的健康、持续和快速发展。
一、西部教育的现状
西部地区是我国少数民族聚居区,这里既有地域辽阔、资源丰富的自然优势,同时又由于受地理以及人文等多方面因素的影响,文化教育相对落后。
目前从全国范围来看,西部广大的贫困地区和少数民族地区“两基”工作,还远远落后于全国的发展水平。西部高教规模普遍偏小,既不能满足西部发展对人才的需求,也无法满足公众接受高等教育的需求;不仅造成受过高中教育的人才浪费,而且与发达地区相比,存在着受教育机会不公平的问题。西部各省区高中应届毕业生大学升学率普遍低于全国平均水平。西部教育和人口素质远不能适应西部大开发目标的要求。
西部教育存在的主要问题是:
(1)劳动者素质低。1990年全国人口普查结果表明,西部9省区6岁以上人口为22699.54万人,其中大专以上文化程度为281.08万人,占总人口的1.23%,低于全国平均水平0.36个百分点,其中贵州、云南、西藏还不到1%。而不识字或识字很少的却远远高于20.61%的全国平均水平,达26.51%,不识字人口占30%以上的就有西藏、青海、甘肃、云南、贵州、宁夏6个省区,只有四川和新疆高于全国平均水平。
(2)基础教育发展滞后。在西部地区,普遍存在着重“学历”高等教育的现象,从西部地区1982——1986年的统计资料看,在此期间全区范围内的高等院校在校生数由21万增加到36万人,增长了70%;而普通中学在校学生仅由909万人增加到1048万人,增
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